行业知识
电竞菠菜外围app文丨本报记者杨小然
2021年下半年以来，国家多项政策文件对“电网公司代购电”作出明确安排。例如，2021年10月，国家发展改革委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下简称“1439号文”） )要求各地推动各工商用户有序进入电力市场。用户在市场上购电，代表电网公司购电；同时印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》国家发改委办公厅印发的（以下简称“809号文件”）也要求各地要结合地方力量。电力市场的发展不断缩小代理购电范围。
记者了解到，截至目前，北京、上海、广东、甘肃、山东、江苏、湖北、贵州、新疆等地积极推动落实上述政策，陆续发文启动电网代理购电服务。
电竞菠菜外围app但从实际情况看，多地电网公司购电价格低于各地电力交易中心公布的月度结算价。不少受访者直言，一方面，这给参与市场化交易的主体带来了阻力，比如售电公司；“政策的初衷。”下一步应建立相关规则，有效推动电网企业以市场化方式购电，明确时间表，推动电网企业逐步退出，做到以实现‘工商业用户全部进入电力市场’的政策初衷。”
过渡政策举措
电竞菠菜外围app代理购电机制为何应运而生？1439号文提出，各地要推动各工商用户有序进入电力市场，按市场价格购电，取消工商目录中的售电价格。“代理购电制度的推出，正是为了实现‘在短时间内快速推动所有工商用户进入市场，通过市场进行价格传导’的目标。” 有电改研究人员向记者指出。
1439号文明确，尚未入市的用户应全部入市10kV及以上，其他用户应尽快入市。对于未直接从电力市场购电的用户，电网公司代购电，代购电价主要通过集中招标或竞价方式形成。
“由于相关政策和技术条件尚不成熟，如全国仍有部分220V、380V低压用户，尚未有序改造采用分时计量对这些用户来说，暂时需要电网购电，10KV以上10万用户分时计量不存在问题，需要推动全部入市。” 九州能源董事长张传明指出，“代购电”只是一种过渡性的政策安排，持续时间不宜过长。
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低电价抑制市场积极性
电网公司代理购电价格的构成因地区而异。中建能集团首席贸易官张霁介绍，代理购电价格一般包括购电费、偏差电费、辅助服务费分摊、新损益折算千瓦时电价等，以确保居民稳定。农业电价。“影响最大的是购电费和偏差电费。前者与批发市场电价有关，后者与电网电力预测的准确性有关。”
电竞菠菜外围app以广东省为例，当电网公司代购电时，与电厂的结算价是根据售电公司批发侧的购电成本确定的。“在市场化交易中，用电量越大，购电价格越低。由于代购电的用户往往是中小用户，当电网公司从电力公司购电的价格工厂等于市场上售电公司的批发价，购电商更有价格优势。” 张传明指出，这样一来，这些用户可能会失去参与市场化交易的热情，
此外，优先发电也会影响代理购电价格的高低。809号文明确，各地区实行保量保价政策的优先发电（不含燃煤发电），将继续按照现行价格机制由电网公司采购，以保证2019年用电量居民和农业用户。电力过剩，暂时无法释放。在电网所在的地方，剩余电量可暂时作为电网公司购电的动力来源。
“如果优先发电与优先用电不匹配，就会出现差额，在分摊这个差额的过程中，当地代理购电价格水平很可能低于市场化电价由于分配方法不同而导致的水平。” 张传明指出。
“此外，部分地区的电网公司仍控制着供电、调度权、交易权、输电线路等甘肃电力企业改革，在低电价代购电价的加持下，势必挤压其他地区的生存空间。市场参与者。” 有受访专家进一步指出。
购电也要参与市场
“只有在当代购电价格高于市场平均水平的情况下甘肃电力企业改革，才能引导市场主体参与市场化交易，实现工商用户全部进入市场的目标。” 张传明指出。
“目前，市场化用户仍延续以往‘比对目录电价’的思维习惯，在与售电公司谈判时，往往会比对电网采购代理的价格，用户已达成一致。” " 张霁指出。
“根据相关政策精神，电网代理用户的用电应属于市场化用电，电网企业应与其他市场主体一样，公平参与招投标、挂牌等市场交易甘肃电力企业改革，有悖于宗旨。改革。” 张霁进一步说道。
业内人士认为，809号文明确指出，应逐步缩小电网公司代购电范围，如何逐步退出代购电是下一步重点考虑的问题。“电网公司购电要严格控制甘肃电力企业改革，毕竟电网的主要职责是输配电。”赛尔能源联合创始人沉宪义说。
“逐步让电网企业退出代购电，首先要明确电网代购电的种类甘肃电力企业改革，代购时限是多久，如何逐步退出，如何推动电网企业转型。低压用户分时计量，谁来监督等。” 电力行业专家詹曙光指出，当前的时间表和监管措施亟待确立。
结尾
电竞菠菜外围app编辑 | 李慧英
